Anbalaj ak Lejislasyon Anviwònman Ozetazini: Yon Apèsi - Anbalaj fleksib

Pa Keller ak Heckman LLP gwoup pratik anbalaj

Nan absans lejislasyon federal konplè, kèk eta ak jiridiksyon lokal nan peyi Etazini te adopte lwa ak règleman ki afekte pwodiksyon, itilizasyon, ak jete anbalaj. Dispozisyon sa yo gen ladan estanda pou anbalaj akseptab pou anviwònman an, kondisyon minimòm pou kontni resikle, restriksyon sou itilizasyon sèten sibstans nan anbalaj, e menm entèdiksyon kareman sou sèten kalite anbalaj plastik.

Sepandan, ritm nan promulgasyon leta ak lokal yo te ralanti nan dènye ane yo, kòm enkyetid konsènan jete dechè solid te bese dèyè lòt pwoblèm politik piblik tankou teworis, krim, ak edikasyon. Twa domèn kote gouvènman federal la deklare jiridiksyon li yo se: reglemante anbalaj pou manje, dwòg, ak pwodui kosmetik (ki se yon sijè trè enpòtan epi ki depase sijè ki abòde atik sa a eksepte nan respè limite jan yo diskite pita); ankouraje akizisyon gouvènman an nan pwodwi resikle; ak bay direktiv ki gen entansyon asire ke manifaktirè yo pa fè reklamasyon san fondman sou benefis anviwònman an nan anbalaj yo an vyolasyon lwa federal verite nan piblisite.

Règleman Etazini pou jete dechè solid

Youn nan konsiderasyon prensipal yo pandan ane 1980 yo ak ane 1990 yo ki te mennen nan kwasans lwa ak règleman sou anbalaj Ozetazini se te enkyetid sou efè sou anviwònman an nan jete anbalaj apre konsomatè yo. Pandan pi fò nan dènye syèk lan, plis pase 80 pousan nan fatra solid Amerik la, ki gen ladan anbalaj, te depotwa. Pandan ke dechaj la gen anpil chans rete pi gwo metòd pou jete anbalaj ak lòt materyèl yo jwenn nan fatra solid minisipal (MSW), pi gwo depandans nan dènye ane yo sou resiklaj ak konpostaj te deja gen yon efè aparan sou kouran dechè solid k ap antre nan depotwa yo.

Vreman vre, kantite MSW ke yo te depotwa yo te bese a 57.4 pousan,2 epi itilizasyon resiklaj ak konpostaj te ogmante soti nan 16 pousan tout MSW nan 1990 3. a prèske 27.8 pousan nan 1999 4. Rekiperasyon kontenè ak anbalaj te 37 pousan an 1999, pi gwo pousantaj rekiperasyon resiklaj nan twa kategori pwodwi yo - byen ki pa dirab, machandiz dirab, ak resipyan ak anbalaj. ekonomi,6 itilizasyon resiklaj ak lòt opsyon te ralanti pousantaj ogmantasyon nan fatra dechaj yo epi li te ede diminye enkyetid piblik la pou fatige kapasite dechaj ki disponib yo.

Pandan tout ane 1970 yo ak ane 1980 yo, rezistans basen nan sit nouvo dechaj yo, oswa ensinerateur ki ta ka diminye souch yo sou dechaj ki egziste deja yo, te ogmante depans yo nan dechaj yo, kòm sit ki egziste deja yo te pre kapasite ak fòs mache yo te ogmante pri nan enstalasyon prive. Depi polisyon nan lè a ak lòt enkyetid ki te lakòz rezistans nan ensinerasyon, minisipalite yo t'ap chache fason pou diminye volim fatra dechaj yo. Nan absans lidèchip federal fò, rechèch sa a te anjandre yon varyete mezi leta ak lokal ki vize pou mete restriksyon sou oswa elimine itilizasyon sèten materyèl anbalaj oswa pwodwi, sou teyori ke sa a ta diminye kantite total fatra solid yo voye nan depotwa yo. Pandan ke tandans nan fen ane 1980 yo ak kòmansman ane 1990 yo te adopte mezi konvenkan rediksyon sous te ralanti, eritaj peryòd sa a se yon tapisserie konplèks nan eta ak règleman lokal yo ki kouvri etikèt, kontni resikle, ak lòt pwoblèm ki afekte endistri anbalaj la.

Wòl Federal—Ajans Pwoteksyon Anviwònman an

Ajans Pwoteksyon Anviwònman (EPA), ajans prensipal gouvènman Etazini an ki responsab pou kontwole jete fatra a, gen gwo otorite sou jesyon dechè solid dapre Lwa sou Konsèvasyon ak Rekiperasyon Resous (RCRA),7 ak Lwa sou Air pwòp. ,8 Lwa sou Dlo Pwòp la,9 ak Lwa sou repons konplè anviwònman, konpansasyon ak responsablite10 (CERCLA, souvan yo rele "Superfund"). Otorite sa a gen ladan pouvwa pou fikse estanda pou konsepsyon ak operasyon dechaj MSW ak ensinerateur ak lòt mòd jete fatra. An jeneral, metòd EPA a pou fè fas ak pwoblèm jesyon dechè solid, patikilyèman pwoblèm ki konsène anbalaj, se te fè rekòmandasyon, tankou "opsyon prefere" pou jete fatra, men kite anpil nan règleman aktyèl la nan fatra bay ofisyèl leta ak lokal yo.

Konfli sou chajman dechè ant eta yo

Pandan ane 1970 yo ak ane 1980 yo, kèk eta ak lokalite te adopte lwa ak règleman ki fèt pou mete restriksyon sou transpò fatra solid. Lwa sa yo te gen de objektif prensipal. Premyèman, eta ki gen kapasite limite pou jete dechè solid yo te vle anpeche sous andeyò eta yo itilize enstalasyon ki nan jiridiksyon yo, kidonk yo te enpoze frè ki pi wo oswa menm entèdiksyon kareman pou anpeche enpòtasyon MSW yo. Enkonstitisyonalite baryè sa yo pou komès ant eta yo te byen vit rezoud,12 e lwa sa yo te ranvèse.

Dezyèmman, e kontrèman, jiridiksyon ki te envesti gwo resous, souvan finanse pa bon minisipal, pou konstwi nouvo enstalasyon dechè solid pandan ane 1970 yo ak ane 1980 yo te bezwen asire yon sèten volim transpòtè fatra ki peye frè pou satisfè obligasyon kosyon yo. Yo nan lòd yo anpeche transpòtè lokal yo kontoune enstalasyon yo pou enstalasyon mwens chè nan lòt jiridiksyon, lokalite yo enpoze frè anbake oswa lòt restriksyon ki fèt pou fòse transpòtè lokal yo sèvi ak enstalasyon lokal yo. Nan mitan-1990s yo, lwa sa yo te adopte nan anviwon 20 eta. An 1994, sepandan, Tribinal Siprèm Ameriken an te deside ke restriksyon "kontwòl koule" sa yo te entèfere tou san konstitisyon an ak mouvman lib komès ant eta yo.13

Nan tan kap vini an, si Kongrè a deside pèmèt eta yo anpeche mouvman fatra a, li ta ka vin pi mal pwoblèm nan jete MSW epi mennen nan plis tantativ pou entèdi materyèl anjeneral jete nan dechaj, ki gen ladan sèten materyèl anbalaj. Jiska kounye a, tribinal yo pa te enkline pou yo elimine lwa oswa règleman ki pi limite, tankou restriksyon sou kontni, ki tou ka gen yon efè endirèk sou dechaj MSW. Lwa sa yo, ki san mank antre nan wòl tradisyonèl eta a pou pwoteje sante piblik, yo diskite pita.

Tandans

Kongrè a te konsidere detanzantan lejislasyon federal ki adrese resiklaj, depo kontenè, transpò ant eta a nan MSW, ak lòt pwoblèm dechè solid. Sepandan, pa gen okenn konsansis sou amannman enpòtan nan RCRA oswa lòt lejislasyon sou fatra solid ki te prezante nan ane 1990 yo. Kòm yon rezilta, pwoblèm sa yo kontinye ap okipe prensipalman pa gouvènman leta ak lokal yo, gwoup endistri yo, ak aktivis anviwònman yo.

Politik Federal sou Resiklaj

Règleman Federal—Ajans Pwoteksyon Anviwònman

Malgre ke RCRA bay EPA yon gwo manda pou ankouraje resiklaj, ajans la te kite jesyon MSW nan men jiridiksyon leta ak lokal yo.-kote otorite sa yo te tradisyonèlman repoze.14 Pi gwo kontribisyon EPA a se nan bay rekòmandasyon sou sit dechaj yo oswa rapò estatistik sou jesyon MSW. Youn nan fason EPA te eseye ogmante resiklaj se nan ankouraje akizisyon gouvènman an nan pwodwi resikle. Seksyon 6002 RCRA egzije EPA pou devlope direktiv pou ajans gouvènman yo itilize nan achte pwodwi ki gen materyèl resikle.15 EPA te bay premye konsèy li an 1983, epi li mete l ajou detanzantan. An Avril 1995, an repons a yon Dekrè Egzekitif Prezidansyèl,16 ajans lan te pibliye yon Gid Acha (CPG) .17 CPG a te enkli senk atik ki te deja deziyen pou tretman preferansyèl (siman ak beton ki gen sann, papye ak pwodwi papye ki gen materyèl refè. , reitilize lwil lubrifyan, kawotchou rechape, ak pwodwi izolasyon) plis 19 nouvo. An Novanm 1997, EPA te ajoute 12 kategori plis pwodwi.18

Yon Dekrè Egzekitif ki ranplasan an septanm 1998 te mande EPA tou pou l devlope yon dokiman gid pou ajans gouvènman yo achte yon pakèt pwodwi ak sèvis ki pi bon pou anviwònman an. Gid Final sou Acha Anviwònman Preferab pou Ajans Egzekitif yo te pibliye an 1999.20 Yon nouvo Dekrè Egzekitif21 ki te siyen an Avril 2000 egzije ajans federal yo pou yo enkòpore sistèm jesyon anviwònman an nan pran desizyon chak jou ajans yo ak nan pwosesis planifikasyon alontèm. Malgre ke dokiman konsèy yo pa espesyalman adrese anbalaj, yo gen entansyon ede estimile mache a pou anbalaj resikle ak lòt materyèl.

Lejislasyon Nasyonal pou depo kontenè

Pwoblèm depo kontenè pou ogmante resiklaj te resurface nan nivo federal. Mwa sa a (Jiyè 2002), Komite Anviwònman ak Travo Piblik Sena a ap òganize odyans sou Lwa Responsablite Pwodiktè bwason Nasyonal 200222 ki te prezante nan mwa avril pa Senatè James M. Jeffords (I-Vt.). Lwa a reflete lwa depo eta a lè li egzije yon depo ranbousab sou veso bwason yo. Li ta mande tou yon pousantaj resiklaj nasyonal 80 pousan epi li ta oblije konpayi bwason yo soumèt plan resiklaj bay EPA pou apwobasyon.

Depo ranbousab sou resipyan bwason yo te pwopoze de tan zan tan nan Kongrè a, men lejislasyon an pa janm pwogrese trè lwen. Malgre ke Hawaii dènyèman te vin onzyèm eta ki te adopte depo sa yo (premye eta ki te fè sa nan 20 ane), kandida yo pou dènye pwopozisyon Mesye Jeffords te fè pou depo nan tout peyi a rete dout nan limyè de gwo opozisyon endistri ki baze sou pwoblèm tankou pri ak tretman inegal nan pwodwi bwason yo.

Evalyasyon Anviwònman Materyèl Anbalaj Manje ak Règleman Kontni Resikle—Food and Drug Administration

FDA ak evalyasyon anviwònman an

Administrasyon Manje ak Medikaman Ameriken (FDA) gen responsablite dapre Lwa Federal sou Manje, Medikaman, ak Kosmetik (FD Act) pou (1) asire ke pa gen okenn materyèl anbalaj adiltè manje, epi (2) fè yon revizyon anvan mache sèten nouvo manje- materyèl kontak ak nouvo itilizasyon materyèl ki egziste deja yo.23 Malgre ke prensipal enkyetid FDA a nan reglemante anbalaj manje a se asire ke anbalaj la an sekirite pou itilizasyon li gen entansyon pou kontak manje, FDA entèprete tou Lwa sou Règleman Anviwònman Nasyonal (NEPA) kòm egzije ajans lan pou evalye enpak clearance yon materyèl anbalaj ka genyen sou anviwònman an. FDA te entèprete lwa NEPA ki te pale vagman kòm mande yon ankèt lajè ak trè spéculatif ki anglobe, anplis de resiklaj, sijè tankou enpak sou emisyon ensinerateur ak sann, lixiviat nan dechaj, lapli asid, ak rediksyon ozòn stratosferik. NEPA pa mande pou ajans yo chanje aksyon yo baze sou konklizyon evalyasyon anviwonmantal yo. Kote NEPA aplike, sepandan, ajans yo dwe fè yon "konklizyon ki pa gen okenn enpak enpòtan" (FONSI), oswa devlope yon deklarasyon enpak anviwònman (EIS). Tan ki nesesè pou fè yon EIS konplè, lè sa nesesè, ka bloke aksyon ajans lan pandan plizyè ane.

Yon ka nan pwen se 1986 FDA a pwopoze règ ki gouvène itilizasyon an sekirite nan klori polyvinyl (PVC) anbalaj manje. Kesyon sou sò pòs-konsomatè anbalaj PVC te pouse FDA pou li pran etap etranj pou prepare yon EIS sou règ yo pwopoze a (nan prèske 100 pousan nan otorizasyon anbalaj, FDA kapab bay yon FONSI). FDA te endike ke EIS la pral abòde tout pwoblèm anviwonmantal ki gen rapò ak règ PVC pwopoze a, ki gen ladan pwoblèm tankou enpak sou emisyon dioxin, furan, ak klori idwojèn ki soti nan ensinerateur; efè sou pwogram resiklaj ak jesyon dechè solid an jeneral; ak enpak sou kantite plastifyan PVC k ap antre nan anviwònman an. Jiskaprezan, EIS la pa te fini, epi règleman sou PVC pa te finalize (byenke PVC ak lòt polymère vinil klori ki baze sou rete nan mache anbalaj la akòz otorizasyon anvan FDA).

Nou te aprann dènyèman ke FDA te mande ak jwenn retrè a nan sèl demann ki rete pa yon konpayi pou clearance nan yon polymère vinil klori ki baze sou. Sa a pral elimine nesesite pou FDA ranpli EIS la, omwen pou kounye a. Li se tou yon egzanp sou fason desizyon an ke yon EIS nesesè ka deraye pwosesis regilasyon an.

Erezman, otorizasyon anbalaj manje prèske toujou mande pou sèlman yon evalyasyon anviwònman (EA), ki mennen nan yon FONSI ak akòde nan otorizasyon pa FDA san yon EIS. Menm yon EA, sepandan, ka kreye yon gwo pwoblèm nan jwenn yon autorisation FDA.

FDA pa egzije enfòmasyon sou efè anviwonman an nan fabrike yon materyèl ki an kontak ak manje (paske efè sa yo kontwole pa EPA oswa otorite lokal yo oswa leta). Anplis de sa, FDA te egzante kèk otorizasyon pou kontakte manje nan bezwen an pou evalyasyon anviwònman an.

24 Nan absans yon egzanpsyon sa a, sepandan, FDA toujou revize enpak potansyèl anviwònman an nan itilizasyon ak jete materyèl la.

Revizyon anviwònman FDA a nan materyèl anbalaj souvan konsantre sou enpak la nan materyèl la sou resiklaj. Sòf si moun ki fè petisyon an ka bay yon rezon teknik sou rezon ki fè materyèl la pa ka itilize nan resipyan manje rijid pou yon sèl itilizasyon, FDA mande pou done sou enpak materyèl la sou resiklaj. Nan ka a nan yon materyèl anbalaj ki ta ka antre nan kouran an resiklaj nan yon materyèl ki lajman resikle, tankou PET (plastik ki itilize nan boutèy soda), pati k ap chèche clearance a gen chay pou pwouve ke entwodiksyon an nan nouvo resipyan yo pral gen. pa gen okenn efè enpòtan sou nenpòt nan itilizasyon final yo pou materyèl la incombe. Sa a kapab yon travay ki pran tan ak koute chè, byenke li finalman akonpli nan pifò ka yo.

Règleman FDA nan kontni resikle

Sèvi ak materyèl resikle nan aplikasyon pou anbalaj manje gouvène pa menm prensip ki aplike nan tout anbalaj manje. Tipikman, yon otorizasyon FDA pou itilize yon materyèl anbalaj nan aplikasyon pou kontak manje pa fikse okenn limit sou sous matyè premyè ki antre nan fè sibstans ki sou kontak manje. Olye de sa, règleman yo mete espesifikasyon epi, nan kèk ka, fini tès pou materyèl la, epi otorize itilizasyon nenpòt materyèl ki satisfè nòm sa yo. An konsekans, si yo otorize yon materyèl "jenn fi" pou itilize an kontak ak manje, vèsyon resikle nan menm materyèl la pèmèt tou osi lontan ke li pa pral rann manje ansekirite oswa otreman pa apwopriye pou konsomasyon.

Apre plizyè ane nan règleman pa grenn nan anbalaj manje ki gen materyèl resikle, FDA te devlope yon gid, "Pwen yo konsidere pou itilizasyon plastik resikle nan anbalaj manje: Konsiderasyon Chimi," pou ede manifaktirè anbalaj manje nan evalye pwosesis pou pwodwi anbalaj soti nan pòs. -konsomatè resikle plastik.

26 An jeneral, politik FDA a se ke polymère resikle, ki gen ladan nenpòt adjuvant, dwe nan yon kalite otorize pou kontak manje ak yo ta dwe san okenn kontaminan ki ta ka fè manje a danjere. Nenpòt lòt efè sou manje a (e.g.,gou oswa odè) yo pral kontwole pa etap yo asire sekirite ak akseptasyon konsomatè yo. Enkyetid sou kontaminasyon plastik la ka adrese atravè yon konbinezon de faktè sa yo:

kontwòl sou sous materyèl la pou resiklaj pou evite itilize materyo ki kontamine;

Karakteristik dekontaminasyon nan pwosesis resiklaj (sortasyon, lave, chalè nan pwosesis, tretman chimik nan materyo);

estrikti nan materyèl la resikle oswa pake (prezans nan yon baryè fonksyonèl ant materyèl la resikle ak manje);

limitasyon sou itilizasyon materyèl la nan sèten kondisyon pou itilize (manje sèk, nwa nan kokiy, manje nan frizè); ak tès materyèl resikle a pou asire ke kontaminan potansyèl yo pa pral imigre nan manje ki soti nan pake a nan nivo enkyetid.

27 Gid FDA yo jeneralman swiv apwòch ki te devlope nan direktiv endistri yo te prepare anba patwone Sosyete a Plastik Industry, Inc. (SPI) ak Asosyasyon National Food Processors (NFPA). Ajans lan ap travay pou plizyè ane sou yon règ pou fòmalize gid sa a, men li pa klè ki lè, si tout tan, règ sa a pral pibliye. Sepandan, detèmine ki kalite materyèl plastik resikle ki apwopriye pou itilize nan anbalaj manje se lis kòm yon bezwen rechèch priyorite nan aktyalizasyon Me 2001 nan Sant FDA a pou Sekirite Manje ak Nitrisyon Aplike Plan rechèch twa ane.

28 Pandan se tan, dokiman "Pwen pou konsidere" FDA a ap kontinye pi bon konsèy ekri sou tès pou etabli ke yon pwosesis resiklaj plastik pwodui materyèl ki pite apwopriye pou itilize nan anbalaj manje. Sepandan, lektè "Pwen pou konsidere" yo ta dwe konnen detay pwosedi tès la evolye, epi dokiman an pa reflete totalman pwotokòl yo aksepte kounye a.

FDA ap devlope tou direktiv pou teste pwodwi papye ki fèt ak kaka rekipere pou asire ke pwodwi fini a pral apwopriye pou itilize nan aplikasyon pou kontakte manje. Gid yo dwe rekòmande tès kontaminan menm jan ak sa yo rekòmande pou plastik, men adrese diferan kontaminan potansyèl ki ka prezan nan papye resikle opoze ak plastik resikle. Plan Twa Ane a site tou nesesite pou detèmine nivo metal yo omniprésente nan anbalaj papye/katon ki soti nan kaka vyèj ak resikle.

29. Malgre ke pèmisyon FDA a pa obligatwa pou itilizasyon materyèl resikle nan kontak manje ki satisfè nòm ki dekri pi wo a, anpil itilizatè potansyèl materyèl resikle vle asirans ke FDA a dakò ofisyèlman. Ajans la pral bay "lèt opinyon" (ansyen yo rele "lèt pa gen okenn objeksyon") an repons a demann lèt ki sipòte pa done ki etabli sekirite ak konfòmite regilasyon nan materyèl resikle a.

Règleman Leta ak Lokal sou Dispozisyon Anbalaj ak Resiklaj

Entèdiksyon anbalaj ak Konsiderasyon Resiklaj

Eta ak jiridiksyon lokal yo te envante yon varyete pwogram regilasyon ki fèt pou mete restriksyon sou oswa entèdi sèten kalite anbalaj oswa lòt pwodwi pou rezon anviwònman. De kalite pwogram yo-restriksyon sou sibstans yo itilize nan anbalaj ak règleman sou etikèt anviwònman an-yo adrese pita. Seksyon sa a konsantre sou pwogram regilasyon ki fèt pou redwi dirèkteman kantite MSW ki antre nan depotwa yo. Men sa yo enkli restriksyon oswa entèdiksyon anbalaj, kondisyon minimòm kontni resikle, itilizasyon kòd idantifikasyon résine plastik, ak kredi taks oswa lòt ankourajman pou resiklaj.

Restriksyon oswa entèdiksyon

Yon apwòch pou rediksyon fatra yo te pran nan ane 1980 yo se te entèdiksyon kareman sou sèten kalite anbalaj. Eta yo te entèdi pwodui sa yo paske yo panse ke yo okipe twòp espas nan depotwa yo, yo kontribye nan fatra, oswa yo gen kèk lòt enpak sou anviwònman an endezirab. Egzanp entèdiksyon kareman gen ladan sis-pake plastik ki pa degradab (ki baze sou enkyetid ke bèt yo te bloke nan yo), 30 onglet detachable sou bwat bwason gaz, 31 ak boutèy an vè ak bouchon seramik tache (ki konplike resiklaj). entèdiksyon ki pi komen yo se sa yo ki vize resipyan polystyrène ak istansil souvan itilize pa etablisman manje vit. Yon lòt kalite entèdiksyon pa entèdi vann resipyan plastik, men pito entèdi jete anbalaj resikle nan depotwa yo.33

Kontenè polystyrène yo te yon sib souvan nan entèdiksyon pandan ane 1980 yo. Iowa,34 North Carolina,35 ak South Carolina36 te adopte lwa ki ta entèdi kontenè polystyrène si yon pousantaj resiklaj espesifye pa te reyalize nan yon sèten dat. Apre sa, lwa sa yo te anile oswa yo pa aplike. Yon jiridiksyon, Konte Suffolk, NY, te adopte yon entèdiksyon konplè sou veso polystyrène. Òdonans sa a te defye nan tribinal yo epi answit yo te anile.37 Omwen 40 lòt òdonans lokal yo, sepandan, toujou mete restriksyon sou vant resipyan polystyrène nan jiridiksyon an, entèdi achte veso polystyrène pa ajans gouvènman lokal yo, oswa entèdi posesyon resipyan polystyrène. sou tè gouvènman an posede.

Kontni resikle

Yon lòt fason eta yo te eseye ankouraje resiklaj se pa obligatwa kontni resikle minimòm nan sèten pwodwi. California38 ak Oregon39 gen lwa konplèks ki fè fas ak resipyan plastik ak vè rijid. Lwa sa yo bay manifaktirè yo plizyè opsyon, tankou veso a ka resikle oswa reutilizabl oswa ke li gen yon pousantaj espesifik nan kontni resikle. Lwa Wisconsin a,40 tankou kèk lòt, tou senpleman mande pou resipyan plastik yo konpoze de omwen 10 pousan materyèl resikle, ak yon eksepsyon nan lwa Wisconsin ke FDA dwe apwouve kantite kontni resikle nan resipyan plastik ki reglemante pa FD Act.

Kòd idantifikasyon SPI résine

An 1988, Society of the Plastics Industry, Inc. (SPI), pi gwo asosyasyon komès plastik nan peyi Etazini, te devlope yon sistèm idantifikasyon résine pou ede resiklaj plastik. Trant-nèf eta yo te adopte fòmèlman lwa ki egzije resipyan plastik rijid pou mete kòd SPI a oswa yon kòd ki sanble.

Kredi taks, frè, ak lòt ankourajman

Piske manyen MSW se nòmalman yon pwoblèm lokal, anpil eta etabli objektif rediksyon fatra oswa resiklaj pou minisipalite yo, byenke kèk eta gen pwogram resiklaj obligatwa. Kòm yon fason pou ankouraje patisipasyon lokal yo, eta yo ofri ankourajman finansye bay jiridiksyon ki adopte pwogram konplè oswa ki atenn objektif espesifik. Lòt mekanis finansye pou diminye fatra yo se yon pwogram depo oswa frè jete alavans (ADF). Onz eta yo gen lwa depo, oswa sa yo rele "bòdwo boutèy," pou kalite espesifik nan resipyan bwason.41 Anjeneral, konsomatè a peye yon depo ki ka kolekte lè yo retounen veso a bay revandè a. Kontrèman, manifakti, distribitè oswa revandè a peye ADF yo davans, epi yo fèt pou yo pase depans pou jete oswa resiklaj tounen nan endistri.

Tandans

Adopsyon de nouvo eta ak lokal restriksyon anbalaj ak lwa resiklaj te bese nan dènye ane yo, kòm enkyetid sou kapasite dechaj ak pri yo te diminye ak lòt pwoblèm te atire atansyon piblik la. Yon patchwork de lwa ak règleman, sepandan, rete an vigè nan plizyè jiridiksyon, ak pwopozisyon pou ankouraje resiklaj ou pou restrenn sèten kalite emballage kontinye bulle sou sifas azar.

Piblisite anviwònman ak etikèt

Règleman Federal—Komisyon Federal Komès

Règleman federal sou reklamasyon maketing anviwònman an, sa yo rele "reklamasyon vèt," okòmansman te retade dèyè aksyon eta a, an pati akòz deba sou si pwoblèm nan ta dwe okipe prensipalman pa US Federal Trade Commission (FTC), ki depi lontan reglemante tout piblisite. ak etikèt sou pwodwi ki vann nan komès ant eta yo,42 oswa pa EPA kòm ajans prensipal pwoteksyon anviwònman an. Deba sa a te fini an 1992 lè FTC te pibliye "Gid pou itilize reklamasyon maketing anviwònman an" li yo.43

Gid FTC yo reprezante entèpretasyon administratif komisyon an sou sa ki konstitye piblisite pou anviwònman an ki twonpe dapre Lwa Komisyon Komès Federal la.44 Gid yo kouvri reklamasyon ke yon pwodwi se resikle, gen kontni resikle, oswa degradab/biodégradabl/fotodegradab. Gid yo tou adrese reklamasyon ke yon pwodwi konpostab, sous redwi, oswa ozòn an sekirite, osi byen ke reklamasyon jeneral benefis anviwònman an, tankou "anviwònman an sekirite."

Konsènan anbalaj, ranfòsman FTC nan gid li yo te gen tandans konsantre sou reklamasyon swadizan twòp konsènan resiklaj nan yon materyèl anbalaj an patikilye.45 Pozisyon komisyon an, jan yo eksprime nan gid yo, se ke reklamasyon san kalifye ke yon pwodwi oswa pake se resiklaj yo apwopriye sèlman si yo resikle yo nan yon majorite sibstansyèl nan kominote yo kote yo vann li oswa pwogram resiklaj yo disponib pou yon majorite sibstansyèl nan konsomatè yo ke li se mache. Si yo divilge disponiblite limite pwogram resiklaj yo, yo ka fè reklamasyon pou resiklaj menmsi pwodwi a resikle nan kèk kominote sèlman. Menm jan an tou, si yo divilge kantite materyèl resikle nan pwodwi a, yo ka fè yon reklamasyon kontni resikle pou yon pwodwi ki gen sèlman yon ti kantite materyèl resikle (e.g.,senk pousan).46 Gid FTC yo jeneralman te byen resevwa pa endistri yo ak regilatè eta yo.

Règleman Eta a nan Piblisite Anviwònman

Malgre ke eta yo-Atravè Gwoup Travay Pwokirè Jeneral sou Reklamasyon Ekolojik yo ak promulgasyon lwa sou piblisite pou anviwònman an--san ka fè pati règleman sou reklamasyon vèt yo nan fen ane 1980 yo ak kòmansman ane 1990 yo, aktivite eta a nan domèn sa a te bese nan dènye ane yo kòm eta yo te ranvwaye. nan gid piblisite anviwònman FTC a. Envasyon eta ki pi enpòtan nan règleman sou reklamasyon anviwònman an se te lwa sou piblisite anviwònman Kalifòni, ki, pami lòt bagay, mete limit sou itilizasyon tèm "resikle" ak "resikle." An 1992, yon tribinal distri federal te deside ke estanda lwa a pou reklamasyon "resiklaj" te vyole Konstitisyon Etazini an paske li te twò vag.47 An 1995, Kalifòni te anile lwa sou piblisite anviwònman an epi li te adopte gid FTC kòm estanda eta a pou reklamasyon maketing anviwònman an. . Lòt eta ki te adopte gid FTC yo enkli Maine, Michigan, Wisconsin, New Mexico, ak Rhode Island. Indiana kontinye genyen pwòp lwa sou piblisite pou anviwònman an.48 Lwa Indiana a gen de karakteristik diferan: li limite itilizasyon tèm "resikle" a pou pwodwi ki genyen yon minimòm de 10 pousan materyèl post-konsomatè oswa apre fabrikasyon, epi li mande konpayi yo pou kenbe dosye espesifye ki dokimante reklamasyon yo. New York gen estanda minimòm kontni resikle ak pousantaj resiklaj pou itilize anblèm ki resikle ak resikle ak mak komèsyal eta a. Sepandan, règleman anblèm yo te amande pou bay sèlman itilizasyon tèm "resikle" ak "resikle", kontrèman ak itilizasyon anblèm eta a, sijè sèlman pou konfòmite ak gid FTC yo.49 Rhode Island gen yon anblèm resiklaj menm jan an. lwa, men li te amande li pou fè konnen konfòmite ak gid FTC yo se yon defans kont swadizan vyolasyon lwa anblèm yo.50

Tandans

Malgre ke pa prevantif, gid yo FTC yo te vin nandefaktoestanda nasyonal pou reklamasyon vèt, ak yon kantite eta ki te gen pwòp règ divergent reklamasyon vèt yo te anbrase gid FTC yo. Li sanble ke eta yo kontante kite FTC deside estanda nasyon an pou reklamasyon vèt. Pozisyon pwòp komisyon an sou reklamasyon vèt yo te rete san patipri konstan depi yo te pibliye gid yo. An 1998, revizyon gid yo51, komisyon an te ranfòse gidans li yo sou kontni resikle ak reklamasyon pou resiklaj, men li te sèvi ak pozisyon li te trase nan premye vèsyon gid yo an 1992.52

Kontwòl sibstans nan anbalaj

EtaRègleman-Restriksyon sou kontni metal lou nan anbalaj

Dizwit eta53 te adopte lwa ki entèdi oswa mete restriksyon sou adisyon entansyonèl nan plon, Kadmyòm, mèki, oswa chromium egzavalent nan lank, koloran, pigman, adezif, estabilize, ak lòt eleman nan anbalaj. Pifò nan lwa sa yo, ki baze sou modèl lejislasyon ki te devlope an 1989 pa Koalisyon Gouvènè Nòdès yo (CONEG) epi mete ajou an 1998, limite tou prezans ensidan metal sa yo54.defaktonasyonal (e menm entènasyonal) estanda pou materyèl anbalaj ki mache lajman.

Depistaj EPA pou modulatè andokrin yo

Enkyetid sou efè sa yo rele "disruptors andokrin" yo afekte anpil endistri atravè mond lan, tankou endistri anbalaj. Deranje andokrin yo se pwodui chimik ki lakòz efè sou sistèm andokrin moun oswa bèt sovaj epi yo sipoze lakòz kansè oswa domaj nan sistèm repwodiktif la oswa fonksyon tiwoyid. Enkyetid piblik konsènan deranje andokrin yo te favorize an 1996 ak piblikasyon plizyè atik magazin ak yon liv sou sijè a. Piblikasyon sa yo te idantifye yon gwo kantite "imite estwojèn" epi nan omwen yon egzanp te eksprime enkyetid konsènan prezans p-nonylphenol ak bisphenol A (BPA) nan bwat manje ki kouvri ak boutèy polymère pou dlo pou bwè, respektivman. Pwoblèm lan te parèt ankò an 1999 lè Inyon Konsomatè yo te konseye paran yo pou yo jete biberon polikarbonat akòz BPA, epi ak lè yon repòtaj sou pwogram nouvèl ABC a koincide.20/20,sou sekirite polikarbonat ak sèten plastifyan nan materyèl kontak manje. National Environmental Trust te mande pou FDA evalye potansyèl domaj nan DEHA (di-2-ethylhexyl-adipate) ak BPA.

Pandan plizyè ane, endistri plastik la te evalye ekspoze ak done toksikoloji sou disruptors andokrin ki ka jwenn nan materyèl ki gen kontak manje, tankou BPA ak fenol alkil. Travay la te konsantre sou dokiman ki montre kantite moun ekspoze a disrupteurs andokrin nan itilizasyon atik plastik yo. Travay teknik la, ki te pataje ak FDA, sipòte konklizyon an ke plastik yo an sekirite kèlkeswa kesyon konsènan efè andokrin kèk pwodwi chimik yo itilize pou pwodui plastik.

Pwogram Nasyonal Toksikoloji (NTP) te konplete yon etid nan mwa Out 2001 ki te gade efè dòz ki ba yo ak relasyon dòz-repons nan disruptors andokrin yo pou detèmine ki chanjman ki nesesè nan direktiv tès toksisite EPA yo.55 Etid la te jwenn done ensifizan pou detèmine a. efè andokrin nan BPA, yo te jwenn efè ki ba-dòz nan nonylphenol, epi li pa jwenn okenn efè ki ba-dòz nan octylphenol. Rapò a endike ke, nan pwen sa a, pa gen okenn baz syantifik pou EPA oswa FDA fè tès andokrin yo yon kondisyon jeneral pou materyèl ki gen kontak manje. Pozisyon aktyèl FDA a se ke ni BPA ni DEHA prezante yon enkyetid sekirite pou granmoun oswa timoun. Sou baz etid NTP sa a, EPA te deside tou pou li pa mande tès ki dekri anba a pou konsidere swadizan efè andokrin "dòz ki ba" sèten pwodui chimik yo.

Adopte an 1996, Lwa Pwoteksyon Kalite Manje56 ak Amannman Dlo Potab Sekirite yo57 egzije EPA pou devlope yon pwogram tès depistaj pou evalye efè estwojèn pestisid ak kèk sibstans ki pa pestisid. Pou sibstans yo jwenn ki gen yon efè andokrin sou moun, EPA oblije pran mezi apwopriye pou pwoteje sante piblik. Yon komite konsiltatif te devlope tès depistaj ak tès rekòmandasyon pou teste pwodwi chimik yo pou efè estwojèn, androjenik ak reseptè tiwoyid. Dapre rekòmandasyon yo te fè nan rapò final komite a,58 EPA te etabli Pwogram Depistaj Endocrin Disruptor (EDSP). EPA a te fikse priyorite pou tès depistaj konpoze epi li ap fè etid prevalidasyon ak validation ke yo pral itilize nan tès la. Yon soukomite validation kontinye te etabli tou.

Rapò final la sijere ke apeprè 86,000 pwodwi chimik yo ta dwe konsidere pou tès depistaj. Dapre plan priyorite yo pwopoze a, polymère ki gen pwa molekilè ki pi wo a 1000 Daltons pa ta dwe tès depistaj sof si tès sou konpozan monomerik oswa oligomerik yo endike yon efè. Monomè ak oligomè yo itilize pou fabrike polymère sa yo ta dwe bay priyorite pou tès yo, menm jan ak pwodui chimik ki pwodui plis pase 10,000 liv pa ane. Gwoup priyorite a konsiste de apeprè 15,000 pwodwi chimik yo. Depistaj premye seri pwodui chimik sa yo pwograme pou fini an 2005.

Pwopozisyon Kalifòni 65

Petèt lwa anviwònman leta ki pi pwolonje ki dirije sou kontni anbalaj ak lòt pwodwi konsomatè yo se California's Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act,59 ke yo rekonèt kòm "Pwopozisyon 65." Pwopozisyon 65, ki te apwouve pa yon gwo majorite (63 pousan) elektè Kalifòni kòm yon inisyativ an 1986, se yon lwa dwa-a-konnen ki egzije konpayi yo swa etabli ke pwodwi yo pa gen chans pou yo ekspoze nenpòt moun nan yon "siyifikatif" kantite nenpòt nan plis pase 500 pwodui chimik, oswa bay yon avètisman "klè ak rezonab" ke pwodwi a gen yon kanserojèn li te ye oswa toksin repwodiktif.60

Lwa a gen plizyè karakteristik ki pa nòmal. Sitwayen prive yo gen otorizasyon pou pote aksyon ranfòsman si eta a refize fè sa, epi yo gen dwa a 25 pousan nan nenpòt penalite yo evalye. "se gwo. Nan yon aksyon ranfòsman, si li ka montre ke pwodwi nan pwoblèm nan gen yon pwodui chimik sou lis eta a nan lis kanserojèn li te ye oswa toksin repwodiktif ki sijè a lalwa, akize a gen gwo fado nan pwouve ke nivo a ekspoze poze "pa gen okenn enpòtans. risk."62

Plizyè gwoup ak kèk avoka te vin sistematik nan pote aksyon ranfòsman bounty-chassè vize tout endistri ki itilize yon pwodui chimik patikilye nan pwodwi yo pou echèk yo avèti konsènan ekspoze chimik swadizan enpòtan. Pa egzanp, yon gwoup te depoze avi sou entansyon pou yo rele nan leta pi fò, si se pa tout, gwo konpayi yo ki fè dissolvan klou ki gen toluèn. Nan yon lòt okazyon, pi fò nan manifaktirè yo nan pwodwi retire penti yo te defye sou ekspoze a klori methylene nan pwodwi yo.

An 2001, lejislati Kalifòni an te fè amannman enpòtan nan Pwopozisyon 65 la nan yon tantativ pou mete fen nan pwosè frivòl yo.63 60-Let avi pleyan yo te ranpli yo dwe kounye a akonpaye pa yon Sètifika Merit ki montre ka a se rezonab ak merite. Sepandan, piske sètifika sa a revize sèlman apre yo fin fè aksyon an, pa gen okenn detriman reyèl pou kòmanse pwosè. Dezyèm chanjman nan lwa a mande pou yon tribinal apwouve regleman nenpòt aksyon Pwopozisyon 65 la ki baze sou konfòmite li ak Pwopozisyon 65 la ak rezonab frè avoka yo ak kantite penalite. Sepandan, lwa a pa anpeche lòt pati yo fè pwosè ki vin apre yo pou menm vyolasyon an.

Anplis amannman sa yo, nan mwa fevriye 2002, Senatè Eta Kalifòni Byron D. Sher (D) te prezante yon pwojè lwa ki ta fèmen yon vid ki pèmèt moun k ap fè respekte reklamasyon Pwopozisyon 65 san yo pa depoze yon pwosè pou evite rapòte règleman sa yo bay biwo Pwokirè Jeneral la. .64 Te kòmanse chita pale preliminè ant anplwaye lejislatif la, biwo Pwokirè Jeneral la, endistri, ak kominote anviwònman an konsènan kontinye refòm an 2002.

Enpak sou anbalaj

Plizyè sibstans ki kapab prezan nan vè, metal, oswa plastik materyèl anbalaj manje yo sijè a Pwopozisyon 65, ki gen ladan plon, Kadmyòm, chromium egzavalent, dioxin (2,3,7 ,8-tetrachlorodibenzo-para-dioxin), akrylonitrile, klori vinil, ak benzèn. Ak eksepsyon de litij nan kòmansman ane 1990 yo konsènan plon nan kristal, seramik, ak kapsil plon sou boutèy diven,65 pa te gen okenn aksyon ranfòsman Pwopozisyon 65 konsènan nenpòt kalite anbalaj manje, malgre eliminasyon, an 1994, nan so-. yo rele manje ak dwòg "safe harbor," ki diskite pi ba a. Menm nan absans aksyon ranfòsman, konpayi maketing materyèl anbalaj yo anba presyon nan men kliyan yo bay gwo garanti ke pwodwi yo konfòme yo ak lalwa.

Entèaksyon ak lwa federal

Pwopozisyon 65 te gen entansyon remèd defo yo konnen nan règleman federal sante ak sekirite epi konsa anvayi domèn nan yon varyete ajans regilasyon federal yo. Entègre sa a soulve pwoblèm pou konnen si lwa federal sa yo premple Pwopozisyon 65. Konsènan enpak li sou anbalaj, pwoblèm nan se si Pwopozisyon 65 preempted pa lwa ak règleman yo administre pa FDA. Jiska 1992, Kalifòni te gen yon règleman "safe harbor" pou manje ak dwòg ki te bay yon eksepsyon limite pou pifò pwodwi reglemante FDA, ki gen ladan materyèl anbalaj manje. Sepandan, egzanpsyon sa a te defye nan tribinal epi eta a te rezoud ka a lè li te dakò pou revoke règleman an, sa li te fè an 1993.66

Tandans

Yon pwojè lwa federal, ki eseye adrese jurisprudence ki entèprete Pwopozisyon 65 preempsyon,67 te prezante nan Chanm lan an Jiyè 2001 epi ki ta anpeche nenpòt lwa eta ki pa idantik ki mande avètisman sou manje. Soukomite sou sante. Amannman ki sot pase yo nan Pwopozisyon 65 yo se yon tantativ pou apeze Kongrè a, ki, pandan y ap konsidere lejislasyon, jiskaprezan pa t vle anpeche lwa eta tankou Pwopozisyon 65.

Konklizyon

Nan kòmansman ane 1990 yo, règleman anviwònman an nan anbalaj nan peyi Etazini te make pa ogmante-ak de pli zan pli divergent-lejislasyon eta ak lokal anbalaj te ankouraje pa yon konbinezon de politik déréglementation federal nan ane 1980 yo ak ogmantasyon nan enkyetid piblik la sou pwoblèm anviwònman an. Depi 1991, kèk nan lwa leta oswa lokal ki pi divergent yo te tonbe nan chemen an nan domèn tankou reklamasyon maketing anviwònman ak entèdiksyon anbalaj ki gen rapò ak dechè solid. Lòt mezi eta a, tankou Pwopozisyon 65 ak restriksyon eta a metal lou yo, rete men yo pa te elaji. Lwa ak règleman leta ak federal yo kontinye egziste nan domèn tankou kondisyon minimòm kontni resikle (nan sèten eta) ak direktiv akizisyon EPA. Sepandan, pa gen okenn mouvman enpòtan pou elaji manda sa yo.

Li sanble klè ke momantòm nan règleman anviwònman an ki gen rapò ak dechè solid nan anbalaj te ralanti yon ti jan depi kòmansman ane 1990 yo. Li mwens klè si ralentissement sa a se atribiye a ogmante konpreyansyon yo genyen sou valè a nan materyèl anbalaj manje ak blame a san mank twòp yo te pran kòm kòz pwoblèm jesyon fatra, oswa nan yon chanjman posib tanporè nan priyorite regilasyon nan konpetisyon "cho" anviwònman an. sijè, tankou bioteworis, rechofman planèt la, disruptors andokrin, ak kontwòl patojèn nan manje.

NÒT PYE

1U.S. Ajans Pwoteksyon Anviwònman,Fatra Solid Minisipal Ozetazini: 1999 Facts and Chiffs, Final Report, 1 (1999).

2Id.a 15.

3Id.nan 5.

4Id.nan 14.

5Id.a 8.

6Id.nan 1-3.

742 U.S.C. ßß 6901 et seq.Dapre lwa RCRA konplèks la, Kongrè a divize jesyon fatra an de linivè disrè: fatra danjere, ki reglemante anba soutit C nan lwa a, ak tout lòt fatra, ki reglemante anba subtit D. Pifò dechè anbalaj yo sijè a subtit D, ki gouvène MSW. Pandan 20 ane ki sot pase yo, pi fò nan resous EPA yo te dirije nan direksyon pou ranfòse estanda pou jete nan tè dechè danjere Soutit C pou fè yo koresponn ak kontwòl polisyon ki deja an plas pou emisyon lè ak dechaj dlo anba Lwa sou Air Pwòp ak Lwa sou Dlo Pwòp.

842 U.S.C. ßß 7401 et seq.

933 U.S.C. ßß 1251 et seq.

1042 U.S.C. ßß 9601 et seq.

11EPA defann yon apwòch jesyon dechè entegre ki baze, nan lòd preferans, sou (1) rediksyon sous, ki gen ladan reitilizasyon ak konpostaj sou plas, (2) resiklaj ak konpostaj andeyò sit, ak (3) jete, ki gen ladan konbisyon ak dechaj. Ajans Pwoteksyon Anviwònman Ameriken an,Fatra Solid Minisipal Ozetazini: 1999 Facts and Chiffs, Final Report, 12 (1999).

12Ka prensipal la nan zòn nan seVil Philadelphia v. New Jersey,437 US 617 (1978), kote Tribinal Siprèm Ameriken an te elimine yon restriksyon New Jersey sou fatra enpòte. Lwa sa yo se yon fado enkonstitisyonèl sou komès ant eta yo, règleman ki, dapre kloz komès nan Konstitisyon Ameriken an, se domèn nan Kongrè a. US Const, atizay. mwen, ß 8; cl. 3.

13Carbone v. Vil Clarkstown,114 S. Ct. 1677 (1994).

14Historikman, jesyon dechè solid Ozetazini se yon zafè lokal. Anfèt, jiska pasaj Solid Waste Disposal Act 1965, predesesè Lwa 1976 sou Konsèvasyon ak Rekiperasyon Resous yo, gouvènman federal la te esansyèlman pa t gen okenn wòl nan reglemante fatra solid.

1542 U.S.C. ß 6962.

16 Dekrè Egzekitif 12873 (20 oktòb 1993).

1760Fed. Reg.21370 (1 me 1995).

1862 Fed. Reg.60962 (13 novanm 1997).

19Dekrè Egzekitif 13101 (14 septanm 1998).

20Gid final sou acha anviwònman an preferab pou ajans egzekitif yo, 64 Fed. Reg.45810 (20 out 1999).

21 Dekrè Egzekitif 13148 (21 Avril 2000).

22S. 2220, 107th Cong. (2002).

23Yon aditif manje "ki pa klè" se nenpòt sibstans ki satisfè definisyon legal aditif manje nan Lwa sou Manje, Medikaman ak Kosmetik (FD Act), 21 USC ßß 301.et seq., men sa pa konfòme yo ak yon règleman aditif manje ki pibliye pa FDA. Dapre lwa a, nenpòt sibstans ki "rezonabman espere vin yon eleman nan manje nan kondisyon yo gen entansyon pou itilize" epi ki pa otreman egzante, dwe otorize pa yon règleman aditif manje ki preskri kondisyon ki nan ki materyèl la ka itilize. 21 USC ß 321(s). Gen plizyè egzanpsyon nan definisyon aditif manje a, gen kèk ki endike ekspreseman nan Lwa FD, lòt ki soti nan politik ak pratik FDA sou 30 ane ki sot pase yo. Gade Jerome H. Heckman ak Deborah W. Ziffer, Fathoming Food Packaging Regulation Revisited, 56 Food Drug Cosm. LJ, 179-196 (2001) (reenprime yon lòt kote sou PackagingLaw.com).

2465 Fed. Reg.30355 (11 me 2000),kodifye nan 21 C.F.R. ß 25.32.

25Doktè Fred Shank, direktè Sant pou Sekirite Manje ak Nitrisyon Aplike FDA a, te konfime entèpretasyon sa a nan lwa ki gouvène anbalaj manje resikle nan yon prezantasyon bay Society of the Plastics Industry, Inc. nan mwa jen 1990. Dapre Dr Shank. , "(a) sipoze ke yon veso (ki fèt ak materyèl resikle) satisfè espesifikasyon yo, epi sèvi ak materyèl ki satisfè espesifikasyon yo, pa kontamine nan okenn fason, epi li pa gen okenn aditif ki pa klè nan nenpòt kalite, mwen pa konnen okenn rezon ki fè li pa ka itilize."Enkyetid vwa FDA yo konsènan resiklaj pou itilizasyon kontak ak manje,32 Food Chemical News nan 59 (11 jen 1990).

26U.S. Administrasyon Manje ak Medikaman,Pwen pou konsidere pou itilize plastik resikle nan anbalaj manje: Konsiderasyon Chimi(Desanm 1992).

27Id.

28U.S. Administrasyon Manje ak Medikaman, Sant pou Sekirite Manje ak Nitrisyon Aplike,Plan rechèch twa ane, 2000-2002 Mizajou,Apendis E (Me 2001).

29Id.

30Kal. Pub. Res. Kòd ß 42350.

31Del. Kòd Ann. tit 7, ß 6059.

32Kal. Pub. Res. Kòd ß 70020.

33Massachusetts entèdi plastik polymère sèl. Mass Regs. Kòd tit. 310, ß 19.017(3)(b).

34Iowa Kòd ß 455D.16,aboli pa1995 IA ALS 44.

35N.C. Stat jeneral ß 130A-309.10(d)jan amande pa1995 NC ALS 321. Lwa anvan an te entèdi kontenè polystyrène sof si yo te genyen 25 pousan kontni resikle. Lwa aktyèl la entèdi kontenè polystyrène sof si yo resikle.

36S.C. Kòd Ann. ß 44-96-1 50(E). Lwa sa a entèdi kontenè polystyrène sof si yo resikle epi yo make ak kòd apwopriye a.

37Endistri plastik la te konteste yon òdonans 1988 Suffolk County, NY, ki te entèdi resipyan plastik pou pote soti, tas kim, istansil, ak sache pou makèt. Industry te diskite ke konte a te echwe pou pou konsidere enpak anviwònman an nan entèdiksyon an, ki gen ladan enpak la nan ogmante itilizasyon papye ak lòt materyèl ki ta ranplase pwodwi plastik entèdi yo. Endistri a pi fò nan de tribinal, men nan mwa me 1991 pèdi nan apèl sou baz piman pwosedi. 77 NY2d 761 (1991). Tribinal Apèl Nouyòk la pa t abòde konklizyon tribinal pi ba yo sou nesesite pou yon bon evalyasyon anviwonman an pou evite aksyon gouvènman lokal ki mal konsidere. Olye de sa, nan yon desizyon 4-3 tribinal la te deside ke gwoup komès ak konpayi yo manke kanpe pou konteste kalite lejislasyon sa a epi li rejte ka a sou baz sa a sèlman.

38Kal. Pub. Res. Kòd ßß 42300-42340.

39Ore. Rev. Stat. ßß 459A.650-459A.665.

40Wisc. Stat. Ann. ß 100.297.

41Eta sa yo se Kalifòni, Connecticut, Delaware, Iowa, Hawaii, Maine, Massachusetts, Michigan, New York, Oregon, ak Vermont.

42FTC kontwole piblisite ki fo, ki twonpe oswa ki twonpe dapre otorite yo akòde ajans lan dapre Seksyon 5 Lwa Federal Komès Komisyon an (15 USC ß 45(a)(1)), ki entèdi zak ak pratik enjis oswa twonpe ki afekte komès ant eta a. Komisyon an te entèprete zak la kòm esansyèlman mande konpayi yo pou kapab pwouve verite a nan tou de reklamasyon eksprime ak nenpòt enferans yon konsomatè rezonab gen chans rive nan tire nan reklamasyon eksprime a.

43Gid yo pibliye nan 16 CFR Part 260. Yo te revize an 1996 epi ankò an 1998.

44Reklamasyon ki pa konsistan avèk gid yo ka mennen nan yon ankèt FTC ak aksyon korektif, si komisyon an konkli ke Seksyon 5 nan Lwa FTC a te vyole. FTC a gen otorite pou chèche domaj ak yon enjonksyon, byenke pifò aksyon yo lakòz akò konsantman anba kote pati ki fè reklamasyon an dakò pou sispann fè sa.

45 Gid yo di ke yon pwodwi oswa yon pake ta dwe sèlman fè piblisite kòm resikle si li "kapab kolekte, separe, oswa otreman rekipere nan kouran dechè solid la pou itilize ankò, oswa nan fabrikasyon oswa asanble yon lòt pake oswa pwodwi, atravè yon resiklaj etabli. pwogram." 16 CFR ß 260.7(d). Aksyon ranfòsman FTC konsènan reklamasyon resiklaj pou anbalaj yo enkliNan re Mesye Coffee, Inc.,Dosye FTC Nimewo C-3486, 59Fed. Reg.19019 (21 avril 1994), epiNan re White Castle System, Inc.,Dosye FTC Nimewo C-3477, 59Fed. Reg.8648 (23 fevriye 1994).

46 Gid yo prevwa ke yon reklamasyon kontni resikle ka fèt pou "materyèl ki te refè oswa otreman detounen nan kouran dechè solid la, swa pandan pwosesis fabrikasyon an (pre-konsomatè), oswa apre itilizasyon konsomatè (apre konsomatè)." 16 CFR ß 260.7(e)(1). Si yon pwodwi se sèlman pasyèlman fèt ak materyèl resikle, kantite materyèl resikle, pa pwa, nan pwodwi a dwe divilge. Sepandan, konpayi yo pa oblije endike konbyen nan kontni resikle nan yon pwodwi se materyèl pre-konsomatè oswa materyèl apre-konsomatè.

47Lwa a te prevwa ke yo ta ka fè piblisite pou yon pwodwi kòm "resikle" sèlman si li ta ka "resikle yon fason pratik" nan konte nan eta a ki gen popilasyon ki depase 300,000. An Desanm 1992, Tribinal Distrik Etazini pou Distri Nò Kalifòni te deklare ke dispozisyon sa a pa valab paske, kontrèman ak Konstitisyon an, li te tèlman vag pou yo pa bay pati yo sijè a lalwa, ki moun ki ka fè fas a sanksyon kriminèl pou vyole lalwa a. , gidans ase klè sou konduit la ki te nesesè pou konfòme yo ak lalwa.

48End. Kòd ß 24-5-17.

49N.Y. Konp. Kòd R. & Regs. tit 6, ß 368.1(b).

50R.I. Lwa jeneral ß 6-13.3. New Hampshire te adopte tou yon lwa anblèm resiklaj, men li pa janm adopte règleman ki aplike li.

5163Fed. Reg.24240 (1 me 1998).

52Anplis de ajisteman gid li yo sou resiklaj, komisyon an pou premye fwa te adrese fraz "Tanpri resikle," pran pozisyon, ki baze sou done sondaj konsomatè yo, ke fraz la se yon reklamasyon san kalifye ke pwodwi ki make oswa pake a se resikle. Sepandan, komisyon an te rejte rekòmandasyon ke reklamasyon kontni resikle divilge kontni espesifik pre-konsomatè ak apre-konsomatè nan pwodwi a. Li te kenbe tou konsèy anvan li yo rekonèt distenksyon ki genyen ant kòd idantifikasyon rezin Sosyete a Plastik Industry, Inc., itilizasyon ki obligatwa pou sèten pwodwi nan 39 eta, ak senbòl resiklaj twa flèch ki kouri dèyè yo. Dapre komisyon an, pandan y ap plasman kòd la nan yon kote ki evidan ka konstitye yon reklamasyon resiklaj, kòd la, san plis, se pa yon reklamasyon resiklaj lè yo mete l nan yon kote ki pa klè sou yon veso. 16 CFR ß 260.7(d) (egzanp 1).

53Eta ki gen lwa rediksyon metal lou yo se Connecticut, Florid, Georgia, Illinois Iowa, Maine, Maryland, Minnesota, Missouri, New Hampshire, New Jersey, New York, Pennsylvania, Rhode Island, Vermont, Virginia, Washington ak Wisconsin.

54Restriksyon tipik sou prezans ensidan metal yo se 600 pati pou chak milyon (ppm) nan lespas de ane ki vini apre admisyon, 250 ppm nan twazan, ak 100 ppm nan kat ane. Tout eta yo ki te adopte lejislasyon menm jan an te fè sa plis pase kat ane de sa epi kidonk yo ta dwe nan limit 100 ppm.

55Pwogram Nasyonal Toksikoloji,Rapò sou Revizyon parèy ki ba-dòz ki deranje andokrin yo(Awout 2001).

56Pub. L. 104-170.

57Pub. L. 104-182.

58U.S. Ajans Pwoteksyon Anviwònman,Rapò Final Komite Konsiltatif Deteksyon ak Tès Andokrin Disruptor (EDSTAC).(Oout 1998).

59Kal. Kòd Sante ak Sekirite ß 25249.5-.13.

60Pou ekspoze a yon kanserojèn deziyen, pwodwi a dwe akonpaye oswa pote sou etikèt li deklarasyon sa a: "AVÈTISMAN: Pwodui sa a gen yon pwodui chimik eta Kalifòni konnen ki lakòz kansè." Lwa a aplike tou pou emisyon anviwònman ak ekspoze nan espas travay la; pou sitiyasyon ekspoze sa yo, avètisman menm jan an obligatwa.

61Kal. Kòd Sante ak Sekirite ß 25192(a)(2).

62 Pwosedi pou detèmine si yon ekspoze bay deklanche egzijans avètisman an konplèks epi anpil pati ki anba lalwa pa konprann.

63S.B. 471, 2001 Lejis. (Kal. 2001).

64S.B. 1752, 2002 Lejis. (Kal. 2002).

65Magnini kont Waterford Wedgewood et al.,Nimewo 931884 (Super. Ct. San Francisco) (kristalaj);California kont Baccarat, Inc. et al.,Nimewo 932292 (Super. Ct. San Francisco) (cristalware);Kalifòni kont Josiah Wedgewood & Sons et al.,Nimewo 938439 (Super. Ct. San Francisco) (seramik);Lockhon v. Mondavi et al.,No 640698 (Super. Ct. San Diego) (kapsil plon).

66Yon pwosè k ap chèche jijman ke aplikasyon Pwopozisyon 65 nan manje ak anbalaj manje implicite preempted pa Lwa FD a pa te janm jije; epi, apre plizyè ane nan yon pozisyon "kenbe", nan mwa mas 1994 pati yo make nan yon revokasyon, san prejije, nan tout ka a. Yon tribinal distri federal te deklare ke dispozisyon pou prevansyon eksprime nan amannman aparèy medikal Lwa FD a te anpeche aplikasyon Pwopozisyon 65 nan mèki dantè, men desizyon sa a te ranvèse nan apèl la. Pwosè ki fè reklamasyon ke Lwa Federal Ensektisid, Fonjisid ak Rodentisid pretansyon Pwopozisyon 65 la, epi egzijans avètisman nan espas travay nan Estanda Federal Kominikasyon Danje yo pa reyisi.

67 Lwa a defini tèm "obligasyon notifikasyon" pou enkli nenpòt egzijans divilgasyon obligatwa ki gen rapò ak difizyon enfòmasyon sou yon manje pa yon manifakti oswa distribitè yon manje nan nenpòt fason, tankou atravè yon etikèt, etikèt, afich, avi piblik, piblisite. , oswa nenpòt lòt mwayen kominikasyon.

68Lwa 2001 sou Inifòmite Nasyonal pou Manje, HR 2649, 107th Cong. (2001). Reprezantan Richard Burr (RN.C.) te prezante bòdwo a.